
Em um cenário de transformações econômicas, sociais e tecnológicas cada vez mais aceleradas, as administrações municipais brasileiras enfrentam, entre outros desafios, a necessidade premente de impulsionar o desenvolvimento econômico local. Em um país marcado por fortes desigualdades regionais, os municípios se consolidam como o espaço onde o desenvolvimento se materializa de forma mais concreta na vida da população.
Uma máxima que sempre repito é que “todo desenvolvimento é local”. É nos municípios, nos bairros, nas comunidades que ele se manifesta efetivamente no dia a dia das pessoas. É nesses territórios que as atividades econômicas se desenvolvem e onde estão localizados os pequenos negócios, responsáveis por mais de 90% das empresas formalizadas nas cidades brasileiras.
Essa realidade coloca as micro e pequenas empresas no centro das estratégias do desenvolvimento municipal. Esse segmento desempenha papel fundamental na geração de emprego e renda e contribui diretamente para a arrecadação pública, garantindo às prefeituras recursos essenciais para a manutenção e ampliação de serviços como saúde, educação e assistência social.
Por essa razão, cresce a percepção de que as gestões municipais precisam direcionar atenção ao ambiente de negócios local. Isso porque o dinheiro gerado por essas empresas tende a circular dentro do próprio município, dinamizando a economia local e fortalecendo redes produtivas e comunitárias.
Entre as principais tendências da administração pública municipal está a adoção de políticas voltadas à simplificação da vida do empreendedor. Desburocratizar o processo de abertura e fechamento de empresas; promover uma gestão municipal com foco na geração de emprego e renda; mobilizar, integrar e qualificar os atores do desenvolvimento municipal; investir no atendimento e na orientação ao empreendedor; e desenvolver programas de educação empreendedora nas escolas são algumas das ações que podem tornar os municípios ambientes mais favoráveis ao empreendedorismo.
Esse movimento também contribui para fortalecer a vida comunitária, sustentada pelas relações econômicas e sociais de proximidade entre empreendedores, trabalhadores e consumidores. Outro elemento importante nessa equação é a atuação de instituições de apoio ao empreendedorismo. Em todo o país, o Sebrae tem sido um parceiro estratégico das administrações municipais na busca do desenvolvimento local e territorial.
A instituição desenvolve iniciativas que apoiam gestores públicos na implementação de políticas voltadas ao empreendedorismo e ao fortalecimento da economia dos municípios, contribuindo para a atração de investimentos e para a promoção de condições propícias à atividade empresarial.
A atuação do Sebrae/CE tem como premissa a construção de um “Ceará Mais Empreendedor”. Atualmente, dos 184 municípios do estado, 164 fazem parte do programa Cidade Empreendedora, iniciativa estratégica que auxilia prefeituras a impulsionar o desenvolvimento econômico por meio da melhoria do ambiente de negócios, da desburocratização e do estímulo ao empreendedorismo.
Outro destaque são as Salas do Empreendedor, implantadas em parceria com as administrações municipais. No Ceará, já são 173 unidades em funcionamento em 160 municípios, oferecendo apoio, orientação e acesso a soluções e capacitações para quem deseja abrir ou fortalecer um negócio.
A formação de uma cultura empreendedora também tem recebido atenção crescente. Em parceria com as prefeituras, o Sebrae/CE desenvolve programas de educação empreendedora em 133 municípios cearenses, levando conceitos de inovação, protagonismo e geração de oportunidades para crianças e jovens estudantes.
Diante desse cenário, fica evidente que o sucesso das administrações municipais nos próximos anos dependerá da capacidade de seus gestores de promover a integração de políticas públicas, setor produtivo e sociedade em torno de uma agenda comum de desenvolvimento.
Mais do que atrair grandes investimentos, o desafio é propiciar o contexto oportuno para que os pequenos negócios prosperem, se fortaleçam e continuem desempenhando seu relevante papel na economia local. Assim, cabe aos gestores municipais compreender essa realidade e liderar essas boas transformações.
Joaquim Cartaxo – arquiteto urbanista e superintendente do Sebrae/CE
